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國(guó)家衛生健康委辦公廳《關于加強老年(nián)人居家醫療服務工作的(de)通知》政策解讀
2021-01-04
 來源: 醫政醫管局

        一(yī)、制定背景及過程
        截至2019年(nián)底,我國(guó)60歲及以上人口數2.54億人,占全人口數18.1%。其中,65歲及以上人口數1.67億人,占全人口數11.9%。失能、半失能老年(nián)人超過4000萬,對專業的(de)醫療、護理(lǐ)、康複、藥學(xué)、安甯療護等醫療服務呈現龐大而剛性的(de)需求。其中部分行動不便的(de)高(gāo)齡或失能老年(nián)人,對居家醫療服務需求非常迫切。加強居家醫療服務工作是解決群衆看病就醫難點痛點、積極應對人口老齡化的(de)迫切需要,是建立全方位、全生命周期優質高(gāo)效醫療服務體系的(de)重要內(nèi)容,也是滿足人民日益增長(cháng)的(de)美好生活需要,切實增強老年(nián)人獲得感、幸福感的(de)關鍵舉措。    
        為(wèi)貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于全面推進健康中國(guó)建設,實施積極應對人口老齡化國(guó)家戰略的(de)重大決策部署,進一(yī)步增加老年(nián)人居家醫療服務供給,精準對接老年(nián)人群多樣化、差異化的(de)迫切醫療服務需求,在對醫療機構開展居家醫療服務深入研究、總結地(dì)方經驗的(de)基礎上,國(guó)家衛生健康委醫政醫管局研究起草(cǎo)了《關于加強老年(nián)人居家醫療服務工作的(de)通知》(以下簡稱《通知》)。該文件廣泛征求了全國(guó)各省(區、市)衛生健康行政部門、各級各類醫療機構、委相關司局、中醫藥局、有關行業學(xué)協會、專家的(de)意見,并予以采納。

        二、主要內(nèi)容
        《通知》主要聚焦老年(nián)人居家醫療服務迫切需求,分别從開展居家醫療服務要素,規範居家醫療服務行為(wèi),加強居家醫療服務管理(lǐ),加大支持保障力度,組織實施等方面提出要求。鼓勵各級各類醫療機構要按照分級診療的(de)要求,結合功能定位和(hé)實際情況,依法合規、有序規範地(dì)為(wèi)群衆重點是老年(nián)人提供居家醫療服務,保障醫療質量和(hé)患者安全。
        《通知》分為(wèi)五部分:第一(yī)部分,開展居家醫療服務要素。明确了居家醫療服務主體、服務對象、服務內(nèi)容、服務方式等要素。第二部分,規範居家醫療服務行為(wèi)。包括醫療機構開展首診和(hé)評估,完善服務規範流程,加強醫務人員培訓,規範醫療服務行為(wèi)。第三部分,加強居家醫療服務管理(lǐ)。包括健全管理(lǐ)制度,明确相關責任,積極防控風險。第四部分,加大支持保障力度。包括增加居家醫療服務供給,提供居家醫療服務便利,加強信息化技術支撐。第五部分,組織實施。包括加強組織領導、加強質量監管、鼓勵先行先試、加強宣傳引導。
 
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