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川渝兩地(dì)養老機構設立備案辦事指南
2021-05-20
一(yī)、受理(lǐ)範圍

1.新登記設立的(de)養老機構;
2.具備法人資格的(de)醫療機構設立的(de)養老機構;
3.原許可(kě)到期,需備案的(de)養老機構;
4.需要法人、場所權屬、養老床位數量、服務設施面積等事項變更的(de)養老機構。

二、備案依據
1.《中華人民共和(hé)國(guó)老年(nián)人權益保障法》(2018年(nián)修正本)
2.《民政部關于貫徹落實新修改的(de)〈中華人民共和(hé)國(guó)老年(nián)人權益保障法〉的(de)通知》(民函〔2019〕1号)
3.《養老機構管理(lǐ)辦法》(民政部令第66号)

三、實施機關
按照備案管理(lǐ)權限,實施機關為(wèi)縣(市、區)級以上民政部門。

四、備案流程
(一(yī))線下辦理(lǐ)流程
1.備案申請。舉辦人在收住老年(nián)人後10個工作日以內(nèi),向機構所在縣(市、區)級以上民政部門提出備案申請,可(kě)通過機構所在地(dì)民政部門辦事窗口或川渝其他地(dì)區民政部門辦事窗口提交申請材料;申請材料詳見《備案申請材料清單一(yī)覽表》。
2.備案受理(lǐ)。接件受理(lǐ)人員核驗申請材料,當場作出受理(lǐ)決定,并在線上錄入申請信息;對于提交的(de)材料信息不全的(de),接件受理(lǐ)人員應當場一(yī)次性告知舉辦人應補全的(de)材料。
3.資料審查。受理(lǐ)後,審查人員對材料進行審查,在7個工作日內(nèi)作出備案答複。如(rú)屬于異地(dì)辦理(lǐ),需機構所在地(dì)相關部門核實的(de),接件受理(lǐ)民政部門将機構申請備案情況和(hé)申請審查事項通過郵寄或線上渠道(dào)轉交機構所在地(dì)民政部門。
4.備案回執。符合備案申請資格,并材料齊全、格式規範、符合法定形式的(de),備案民政部門出具《設置養老機構備案回執》(《養老機構變更回執》)及《養老機構基本條件告知書》。如(rú)屬于異地(dì)辦理(lǐ),受理(lǐ)民政部門将備案材料轉交機構所在地(dì)民政部門,由機構所在地(dì)民政部門出具回執憑證。
5.領取結果。申請人按約定的(de)方式到申請的(de)民政部門、機構所在地(dì)民政部門自(zì)取或以郵寄的(de)方式獲取《設置養老機構備案回執》(《養老機構變更回執》)及《養老機構基本條件告知書》。
6.現場檢查。按照屬地(dì)管理(lǐ)原則,備案民政部門應當自(zì)備案之日起20個工作日以內(nèi)進行現場檢查,并核實備案信息。
(二)線上辦理(lǐ)流程
1.備案申請。舉辦人在收住老年(nián)人後10個工作日以內(nèi),通過“渝快辦”或“天府通”川渝通辦專區辦理(lǐ)備案申請業務,根據線上要求填寫基本情況,上傳備案申請材料;申請材料詳見《備案申請材料清單一(yī)覽表》。
2.備案受理(lǐ)。網上提交的(de)備案申請自(zì)動轉至養老機構所在地(dì)民政部門;民政部門核驗申請材料,對于相關材料不符合要求的(de),聯系舉辦人并一(yī)次性告知應補全的(de)材料。
3.資料審查。受理(lǐ)後,審查人員對材料進行審查,在7個工作日內(nèi)作出備案答複。
4.備案回執。符合備案申請資格,并材料齊全、格式規範、符合法定形式的(de),民政部門出具《設置養老機構備案回執》(《養老機構變更回執》)及《養老機構基本條件告知書》。
5.領取結果。申請人按約定的(de)方式到機構所在地(dì)民政部門自(zì)取或以郵寄的(de)方式獲取《設置養老機構備案回執》(《養老機構變更回執》)及《養老機構基本條件告知書》。
6.現場檢查。按照屬地(dì)管理(lǐ)原則,民政部門應當自(zì)備案之日起20個工作日以內(nèi)進行現場檢查,并核實備案信息。

五、申請材料
1.根據備案機構實際情況填報《設置養老機構備案書》或《養老機構變更備案書》;
2.根據要求提交《養老機構備案承諾書》;
3. 根據備案機構性質提交相應的(de)《民辦非企業單位登記證書》(副本)複印件、營業執照(副本)複印件或《事業單位法人證書》(副本)複印件;
4.根據備案機構實際情況提交自(zì)有服務場所的(de)房屋所有權證或不動産權證(如(rú)為(wèi)租賃,提供房屋租賃合同)、住建部門出具的(de)驗收合格意見或備案資料、環評報告或備案資料以及機構建築竣工圖片;
5.備案申請材料清單,詳見下表。
備案申請材料清單一(yī)覽表
材料名稱 要求 線下辦理(lǐ) 線上辦理(lǐ)
原件份數
(份)
複印件
份數(份)
掃描件
(份)
《設置養老機構備案書》或《養老機構變更備案書》 蓋公章(zhāng) 2 0 1
《養老機構備案承諾書》 蓋公章(zhāng) 2 0 1
《民辦非企業單位登記證書》 副本、蓋公章(zhāng) 0 2 1
營業執照 副本、蓋公章(zhāng) 0 2 1
《事業單位法人證書》 副本、蓋公章(zhāng) 0 2 1
如(rú)是自(zì)有房屋,需提供服務場所的(de)房屋産權證或不動産權證;如(rú)是租賃,需提供租賃房屋房屋産權證(或不動産權證)和(hé)房屋租賃合同 蓋公章(zhāng) 0 2 1
住建部門出具的(de)驗收合格意見或備案資料 蓋公章(zhāng) 0 2 1
環評報告或備案資料 蓋公章(zhāng) 0 2 1
機構建築竣工圖片(包括建築外立面和(hé)房屋內(nèi)部場景)   0 10
(蓋公章(zhāng))
電子(zǐ)版
六、辦理(lǐ)時限
申請時限 養老機構在收住老年(nián)人後10個工作日內(nèi)
受理(lǐ)時限 0個工作日 受理(lǐ)時限說明 自(zì)接到申請當場作出受理(lǐ)或不予受理(lǐ)決定。
法定辦理(lǐ)時限 7個工作日 法定辦理(lǐ)時限說明 7個工作日。           
法定現場
檢查時限
20個工作日 法定辦理(lǐ)時限說明 20個工作日。
 
七、備案收費
不收費。

八、聯系方式
(一(yī))登記工作聯系電話
四川省政務服務和(hé)資源交易服務中心民政廳窗口:(028)86956822;
四川省政務服務和(hé)資源交易服務中心市場監管局窗口:(028)86952556;
重慶市市場監管局辦事大廳:(023)63717359;
重慶市民政局審批大廳:(023)89188030。
(二)備案登記工作聯系電話
四川省民政廳養老服務處:(028)84423068;
重慶市民政局養老服務處:(023)89188327。
(三)網上辦事大廳
四川政務服務網:www.sczwfw.gov.cn
四川省市場監管局:http://scjgj.sc.gov.cn
四川省民政廳:http://mzt.sc.gov.cn
重慶市政務服務網:http://zwykb.cq.gov.cn
重慶市市場監管局:http://scjgj.cq.gov.cn
重慶市民政局:http://mzj.cq.gov.cn

附件:1.川渝兩地(dì)養老機構備案流程圖
      2.設置養老機構備案書
      3.設置養老機構備案回執
      4.養老機構基本條件告知書
      5.備案承諾書
      6.養老機構變更備案書
      7.養老機構變更備案回執
附件下載地(dì)址:http://mzj.cq.gov.cn/zwgk_218/fdzdgknr/zdlyxxgk/lnrfl/xxfwgk/bszn_165117/202104/t202104
 
附件1-1
川渝兩地(dì)養老機構備案流程圖

(線下辦理(lǐ))
 

川渝兩地(dì)養老機構備案流程圖
(線上辦理(lǐ))
 

附件1-2
設置養老機構備案書

 
               民政局:
經我單位研究決定,設置一(yī)所養老機構,該養老機構備案信息如(rú)下:
1.名稱:
2.地(dì)址:
3.法人登記機關:
4.統一(yī)社會信用代碼:
5.法定代表人(主要負責人):
6.法定代表人身份号碼:
7.服務範圍:
8.服務場所性質:自(zì)有/租賃
9.養老床位數量:
10.服務設施占地(dì)面積:建築面積:
11.聯系人:
12.手機号碼:郵箱:
請予以備案。
 
 
                  備案單位:(章(zhāng))
                        年(nián)  月  日

附件1-3
設置養老機構備案回執

 
              :                      備案編号:
      年(nián)     月     日報我局的(de)《設置養老機構備案書》及有關材料收到并予以備案。
備案項目如(rú)下:
1.名稱:
2.地(dì)址:
3.統一(yī)社會信用代碼:
4.服務範圍:
5.養老床位數量:
6.服務場所性質:自(zì)有/租賃
 
 
                                     民政局(章(zhāng))
                                   年(nián)  月  日
附件1-4
養老機構基本條件告知書

 
養老機構應當根據《中華人民共和(hé)國(guó)老年(nián)人權益保障法》和(hé)《養老機構管理(lǐ)辦法》的(de)要求,按照屬地(dì)原則,向相關民政部門登記備案,接受民政等部門的(de)監督管理(lǐ),并按照法律法規、标準規範、管理(lǐ)規定等開展服務活動。養老機構基本條件如(rú)下:
1.應當符合《中華人民共和(hé)國(guó)建築法》《中華人民共和(hé)國(guó)消防法》《無障礙環境建設條例》等法律法規,以及《老年(nián)人照料設施建築設計标準》(住房城鄉建設部公告2018年(nián)第36号)、《建築設計防火規範》(住房城鄉建設部公告2018年(nián)第35号)等國(guó)家标準或者行業标準規定的(de)安全生産條件,并符合環境影響評價分類管理(lǐ)要求。依照《中華人民共和(hé)國(guó)安全生産法》第17條規定,不具備安全生産條件的(de),不得從事經營服務活動。
2.應當符合和(hé)遵照《養老機構管理(lǐ)辦法》對備案管理(lǐ)、服務規範、運營管理(lǐ)和(hé)監督檢查等規定。
3.養老服務應當符合《中華人民共和(hé)國(guó)老年(nián)人權益保障法》《養老機構管理(lǐ)辦法》《養老機構服務質量基本規範》以及《養老機構服務安全基本規範》等相關要求。
4.開展餐飲服務的(de),應當符合現行的(de)《中華人民共和(hé)國(guó)食品安全法》《食品經營許可(kě)管理(lǐ)辦法》等法律法規,并符相應食品安全标準。
5.開展醫療衛生服務的(de),應當符合現行的(de)《醫療機構管理(lǐ)條例》《醫療機構管理(lǐ)條例實施細則》等法規規章(zhāng)。以及養老機構內(nèi)設醫務室、護理(lǐ)站等設置标準。
6.法律法規規定的(de)其他條件。
 
附件1-5
養老機構備案承諾書

 
本單位承諾如(rú)實填報的(de)                    備案信息,并将按照相關法律法規的(de)要求,及時、準确報送後續重大事項變更信息。
承諾已了解養老機構管理(lǐ)相關法律法規和(hé)标準規範,承諾設置的(de)養老機構符合《養老機構基本條件告知書》載明的(de)要求。
承諾按照誠實信用、安全規範、以人為(wèi)本的(de)原則和(hé)相關國(guó)家和(hé)行業标準開展養老服務,不以養老機構名義從事欺老虐老、不正當關聯交易、非法集資等損害老年(nián)人合法權益和(hé)公平競争市場秩序的(de)行為(wèi)。
承諾不利用養老機構的(de)設施場地(dì)開展與養老服務無關的(de)活動,不改變機構的(de)養老服務性質。
承諾主動接受并配合民政部門和(hé)其他有關部門的(de)指導、監督和(hé)管理(lǐ)。
承諾不屬實,或者違反上述承諾的(de),依法承擔相應法律責任。
 
                                備案單位:(章(zhāng))
            法定代表人(主要負責人)簽字:
                               年(nián)   月   日
 
附件1-6
養老機構變更備案書

 
            民政局:
我單位有關事項發生變更,該養老機構變更備案信息如(rú)下:
變更事項:
變更前:
變更後:
 
請予以備案。
 
聯系人:
聯系方式:
 
 
 
                  備案單位:     (章(zhāng))
                               年(nián) 月 日
 
附件1-7
養老機構變更備案回執

 

            :                  變更備案編号:
年(nián) 月 日報我局的(de)《養老機構變更備案書》收到并已備案。
變更事項如(rú)下:
 
 
 
 
                        民政局(章(zhāng))
                            年(nián)  月  日
 
 

 
 
 
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