一(yī)、受理(lǐ)範圍1.新登記設立的(de)養老機構; 2.具備法人資格的(de)醫療機構設立的(de)養老機構; 3.原許可(kě)到期,需備案的(de)養老機構; 4.需要法人、場所權屬、養老床位數量、服務設施面積等事項變更的(de)養老機構。 二、備案依據1.《中華人民共和(hé)國(guó)老年(nián)人權益保障法》(2018年(nián)修正本) 2.《民政部關于貫徹落實新修改的(de)〈中華人民共和(hé)國(guó)老年(nián)人權益保障法〉的(de)通知》(民函〔2019〕1号) 3.《養老機構管理(lǐ)辦法》(民政部令第66号) 三、實施機關按照備案管理(lǐ)權限,實施機關為(wèi)縣(市、區)級以上民政部門。 四、備案流程(一(yī)) 線下辦理(lǐ)流程 1.備案申請。舉辦人在收住老年(nián)人後10個工作日以內(nèi),向機構所在縣(市、區)級以上民政部門提出備案申請,可(kě)通過機構所在地(dì)民政部門辦事窗口或川渝其他地(dì)區民政部門辦事窗口提交申請材料;申請材料詳見《備案申請材料清單一(yī)覽表》。 2.備案受理(lǐ)。接件受理(lǐ)人員核驗申請材料,當場作出受理(lǐ)決定,并在線上錄入申請信息;對于提交的(de)材料信息不全的(de),接件受理(lǐ)人員應當場一(yī)次性告知舉辦人應補全的(de)材料。 3.資料審查。受理(lǐ)後,審查人員對材料進行審查,在7個工作日內(nèi)作出備案答複。如(rú)屬于異地(dì)辦理(lǐ),需機構所在地(dì)相關部門核實的(de),接件受理(lǐ)民政部門将機構申請備案情況和(hé)申請審查事項通過郵寄或線上渠道(dào)轉交機構所在地(dì)民政部門。 4.備案回執。符合備案申請資格,并材料齊全、格式規範、符合法定形式的(de),備案民政部門出具《設置養老機構備案回執》(《養老機構變更回執》)及《養老機構基本條件告知書》。如(rú)屬于異地(dì)辦理(lǐ),受理(lǐ)民政部門将備案材料轉交機構所在地(dì)民政部門,由機構所在地(dì)民政部門出具回執憑證。 5.領取結果。申請人按約定的(de)方式到申請的(de)民政部門、機構所在地(dì)民政部門自(zì)取或以郵寄的(de)方式獲取《設置養老機構備案回執》(《養老機構變更回執》)及《養老機構基本條件告知書》。 6.現場檢查。按照屬地(dì)管理(lǐ)原則,備案民政部門應當自(zì)備案之日起20個工作日以內(nèi)進行現場檢查,并核實備案信息。 (二) 線上辦理(lǐ)流程 1.備案申請。舉辦人在收住老年(nián)人後10個工作日以內(nèi),通過“渝快辦”或“天府通”川渝通辦專區辦理(lǐ)備案申請業務,根據線上要求填寫基本情況,上傳備案申請材料;申請材料詳見《備案申請材料清單一(yī)覽表》。 2.備案受理(lǐ)。網上提交的(de)備案申請自(zì)動轉至養老機構所在地(dì)民政部門;民政部門核驗申請材料,對于相關材料不符合要求的(de),聯系舉辦人并一(yī)次性告知應補全的(de)材料。 3.資料審查。受理(lǐ)後,審查人員對材料進行審查,在7個工作日內(nèi)作出備案答複。 4.備案回執。符合備案申請資格,并材料齊全、格式規範、符合法定形式的(de),民政部門出具《設置養老機構備案回執》(《養老機構變更回執》)及《養老機構基本條件告知書》。 5.領取結果。申請人按約定的(de)方式到機構所在地(dì)民政部門自(zì)取或以郵寄的(de)方式獲取《設置養老機構備案回執》(《養老機構變更回執》)及《養老機構基本條件告知書》。 6.現場檢查。按照屬地(dì)管理(lǐ)原則,民政部門應當自(zì)備案之日起20個工作日以內(nèi)進行現場檢查,并核實備案信息。 五、申請材料1.根據備案機構實際情況填報《設置養老機構備案書》或《養老機構變更備案書》; 2.根據要求提交《養老機構備案承諾書》; 3. 根據備案機構性質提交相應的(de)《民辦非企業單位登記證書》(副本)複印件、營業執照(副本)複印件或《事業單位法人證書》(副本)複印件; 4.根據備案機構實際情況提交自(zì)有服務場所的(de)房屋所有權證或不動産權證(如(rú)為(wèi)租賃,提供房屋租賃合同)、住建部門出具的(de)驗收合格意見或備案資料、環評報告或備案資料以及機構建築竣工圖片; 5.備案申請材料清單,詳見下表。 備案申請材料清單一(yī)覽表
材料名稱 |
要求 |
線下辦理(lǐ) |
線上辦理(lǐ) |
原件份數 (份) |
複印件 份數(份) |
掃描件 (份) |
《設置養老機構備案書》或《養老機構變更備案書》 |
蓋公章(zhāng) |
2 |
0 |
1 |
《養老機構備案承諾書》 |
蓋公章(zhāng) |
2 |
0 |
1 |
《民辦非企業單位登記證書》 |
副本、蓋公章(zhāng) |
0 |
2 |
1 |
營業執照 |
副本、蓋公章(zhāng) |
0 |
2 |
1 |
《事業單位法人證書》 |
副本、蓋公章(zhāng) |
0 |
2 |
1 |
如(rú)是自(zì)有房屋,需提供服務場所的(de)房屋産權證或不動産權證;如(rú)是租賃,需提供租賃房屋房屋産權證(或不動産權證)和(hé)房屋租賃合同 |
蓋公章(zhāng) |
0 |
2 |
1 |
住建部門出具的(de)驗收合格意見或備案資料 |
蓋公章(zhāng) |
0 |
2 |
1 |
環評報告或備案資料 |
蓋公章(zhāng) |
0 |
2 |
1 |
機構建築竣工圖片(包括建築外立面和(hé)房屋內(nèi)部場景) |
|
0 |
10 (蓋公章(zhāng)) |
電子(zǐ)版 |
六、辦理(lǐ)時限
申請時限 |
養老機構在收住老年(nián)人後10個工作日內(nèi) |
受理(lǐ)時限 |
0個工作日 |
受理(lǐ)時限說明 |
自(zì)接到申請當場作出受理(lǐ)或不予受理(lǐ)決定。 |
法定辦理(lǐ)時限 |
7個工作日 |
法定辦理(lǐ)時限說明 |
7個工作日。 |
法定現場 檢查時限 |
20個工作日 |
法定辦理(lǐ)時限說明 |
20個工作日。 |
七、備案收費不收費。 八、聯系方式(一(yī))登記工作聯系電話 四川省政務服務和(hé)資源交易服務中心民政廳窗口:(028)86956822; 四川省政務服務和(hé)資源交易服務中心市場監管局窗口:(028)86952556; 重慶市市場監管局辦事大廳:(023)63717359; 重慶市民政局審批大廳:(023)89188030。 (二)備案登記工作聯系電話 四川省民政廳養老服務處:(028)84423068; 重慶市民政局養老服務處:(023)89188327。 (三)網上辦事大廳 四川政務服務網:www.sczwfw.gov.cn 四川省市場監管局: http://scjgj.sc.gov.cn四川省民政廳: http://mzt.sc.gov.cn重慶市政務服務網: http://zwykb.cq.gov.cn重慶市市場監管局:http://scjgj.cq.gov.cn 重慶市民政局:http://mzj.cq.gov.cn 附件:1.川渝兩地(dì)養老機構備案流程圖 2.設置養老機構備案書 3.設置養老機構備案回執 4.養老機構基本條件告知書 5.備案承諾書 6.養老機構變更備案書 7.養老機構變更備案回執 附件下載地(dì)址:http://mzj.cq.gov.cn/zwgk_218/fdzdgknr/zdlyxxgk/lnrfl/xxfwgk/bszn_165117/202104/t202104
附件1-1 川渝兩地(dì)養老機構備案流程圖 (線下辦理(lǐ))
川渝兩地(dì)養老機構備案流程圖 (線上辦理(lǐ))
附件1-2 設置養老機構備案書 民政局: 經我單位研究決定,設置一(yī)所養老機構,該養老機構備案信息如(rú)下: 1.名稱: 2.地(dì)址: 3.法人登記機關: 4.統一(yī)社會信用代碼: 5.法定代表人(主要負責人): 6.法定代表人身份号碼: 7.服務範圍: 8.服務場所性質:自(zì)有/租賃 9.養老床位數量: 10.服務設施占地(dì)面積:建築面積: 11.聯系人: 12.手機号碼:郵箱: 請予以備案。 備案單位:(章(zhāng)) 年(nián) 月 日
附件1-3 設置養老機構備案回執 : 備案編号: 年(nián) 月 日報我局的(de)《設置養老機構備案書》及有關材料收到并予以備案。 備案項目如(rú)下: 1.名稱: 2.地(dì)址: 3.統一(yī)社會信用代碼: 4.服務範圍: 5.養老床位數量: 6.服務場所性質:自(zì)有/租賃 民政局(章(zhāng)) 年(nián) 月 日 附件1-4 養老機構基本條件告知書 養老機構應當根據《中華人民共和(hé)國(guó)老年(nián)人權益保障法》和(hé)《養老機構管理(lǐ)辦法》的(de)要求,按照屬地(dì)原則,向相關民政部門登記備案,接受民政等部門的(de)監督管理(lǐ),并按照法律法規、标準規範、管理(lǐ)規定等開展服務活動。養老機構基本條件如(rú)下: 1.應當符合《中華人民共和(hé)國(guó)建築法》《中華人民共和(hé)國(guó)消防法》《無障礙環境建設條例》等法律法規,以及《老年(nián)人照料設施建築設計标準》(住房城鄉建設部公告2018年(nián)第36号)、《建築設計防火規範》(住房城鄉建設部公告2018年(nián)第35号)等國(guó)家标準或者行業标準規定的(de)安全生産條件,并符合環境影響評價分類管理(lǐ)要求。依照《中華人民共和(hé)國(guó)安全生産法》第17條規定,不具備安全生産條件的(de),不得從事經營服務活動。 2.應當符合和(hé)遵照《養老機構管理(lǐ)辦法》對備案管理(lǐ)、服務規範、運營管理(lǐ)和(hé)監督檢查等規定。 3.養老服務應當符合《中華人民共和(hé)國(guó)老年(nián)人權益保障法》《養老機構管理(lǐ)辦法》《養老機構服務質量基本規範》以及《養老機構服務安全基本規範》等相關要求。 4.開展餐飲服務的(de),應當符合現行的(de)《中華人民共和(hé)國(guó)食品安全法》《食品經營許可(kě)管理(lǐ)辦法》等法律法規,并符相應食品安全标準。 5.開展醫療衛生服務的(de),應當符合現行的(de)《醫療機構管理(lǐ)條例》《醫療機構管理(lǐ)條例實施細則》等法規規章(zhāng)。以及養老機構內(nèi)設醫務室、護理(lǐ)站等設置标準。 6.法律法規規定的(de)其他條件。
附件1-5 養老機構備案承諾書 本單位承諾如(rú)實填報的(de) 備案信息,并将按照相關法律法規的(de)要求,及時、準确報送後續重大事項變更信息。 承諾已了解養老機構管理(lǐ)相關法律法規和(hé)标準規範,承諾設置的(de)養老機構符合《養老機構基本條件告知書》載明的(de)要求。 承諾按照誠實信用、安全規範、以人為(wèi)本的(de)原則和(hé)相關國(guó)家和(hé)行業标準開展養老服務,不以養老機構名義從事欺老虐老、不正當關聯交易、非法集資等損害老年(nián)人合法權益和(hé)公平競争市場秩序的(de)行為(wèi)。 承諾不利用養老機構的(de)設施場地(dì)開展與養老服務無關的(de)活動,不改變機構的(de)養老服務性質。 承諾主動接受并配合民政部門和(hé)其他有關部門的(de)指導、監督和(hé)管理(lǐ)。 承諾不屬實,或者違反上述承諾的(de),依法承擔相應法律責任。 備案單位:(章(zhāng)) 法定代表人(主要負責人)簽字: 年(nián) 月 日
附件1-6 養老機構變更備案書 民政局: 我單位有關事項發生變更,該養老機構變更備案信息如(rú)下: 變更事項: 變更前: 變更後: 請予以備案。 聯系人: 聯系方式: 備案單位: (章(zhāng)) 年(nián) 月 日
附件1-7 養老機構變更備案回執
: 變更備案編号: 年(nián) 月 日報我局的(de)《養老機構變更備案書》收到并已備案。 變更事項如(rú)下: 民政局(章(zhāng)) 年(nián) 月 日
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